Ukraine: voici les douze points du plan chinois pour la paix

Une vue générale de la session d'ouverture du 20e Congrès du Parti communiste chinois au Grand Palais du Peuple à Pékin, le 16 octobre 2022. Photo: Noel CELIS/AFP.

Lundi le 27 février 2023, à 10:00

Vendredi dernier, Pékin a dévoilé son plan pour la paix en Ukraine à l’occasion du premier anniversaire de l’offensive russe. Libre Média en publie un résumé.

 

Alors que de nombreux pays commémoraient le jour 1 de l’offensive russe, le gouvernement de Xi Jinping est passé de la parole aux actes et a publié intégralement son fameux plan pour la paix en Ukraine.

 

Comportant douze points, le plan est disponible en mandarin et en anglais sur le site internet du ministère chinois des Affaires étrangères.

 

Bien accueilli par Moscou et Kiev, Washington et l’OTAN y voient une initiative peu crédible en faveur de la Russie de Vladimir Poutine. 

 

1) Respecter la souveraineté de tous les États. La Chine appelle à respecter les principes universels du droit international et de la Charte de l'ONU. La souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de tous les États doivent être défendues.

 

2) Renoncer à la mentalité de la Guerre froide. La sécurité d'un pays ne doit pas être obtenue au détriment des autres. La sécurité d'une région ne doit pas être assurée par le renforcement et l'expansion des blocs militaires. Les préoccupations légitimes en matière de sécurité doivent être prises en compte et respectées.

 

3) Mettre fin aux hostilités. Le conflit et la guerre ne sont dans l'intérêt de personne ni d’aucun camp. Toutes les parties devraient soutenir la Russie et l'Ukraine dans la recherche d'une reprise rapide du dialogue direct, ce qui atténuerait les tensions et conduirait à un cessez-le-feu complet et définitif.

 

4) Initier des négociations de paix. Le dialogue et les négociations sont le seul moyen de résoudre cette crise, croit Pékin. Tous les efforts visant à promouvoir un règlement doivent être soutenus, et la Chine continuera à jouer un «rôle constructif» à cet égard.

 

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5) Résoudre la crise humanitaire. Toutes les mesures visant à atténuer la crise humanitaire doivent être encouragées et soutenues, en respectant les principes de neutralité et d'impartialité dans chaque opération et en permettant à l'ONU de coordonner l'aide humanitaire dans les zones de conflit.

 

6) Défendre les civils et les prisonniers de guerre. Les parties impliquées doivent respecter le droit humanitaire, ne pas attaquer les civils et les infrastructures non militaires, protéger les femmes, les enfants et les autres victimes, respecter les droits des prisonniers. La Chine dit soutenir l'échange de prisonniers de guerre entre la Russie et l'Ukraine et exhorte les autres pays à créer des conditions favorables à cet effet.

 

7) Assurer la sécurité des centrales nucléaires. La Chine s'oppose à ce que les centrales nucléaires soient attaquées et appelle toutes les parties à respecter le droit international. Pékin soutient le travail de l'AIEA (Organisation internationale de l'énergie atomique) pour préserver les installations qui rendent possible l'utilisation pacifique de l'énergie atomique.

 

8) Réduire les risques nucléaires. La Chine insiste: les armes nucléaires ne peuvent être utilisées et la guerre nucléaire ne peut être déclenchée. Il faut s'opposer à la menace de l'utilisation des armes nucléaires et arrêter la prolifération des armes nucléaires. La Chine s'oppose à toute recherche, fabrication ou utilisation d'armes chimiques et biologiques par quelque pays que ce soit et en toutes circonstances.

 

9) Faciliter les exportations de céréales. Toutes les parties doivent respecter le pacte sur les céréales signé à Istanbul et soutenir le rôle important joué par l’ONU à cet égard; la coopération dans ce domaine contribuera à résoudre la crise alimentaire mondiale.

 

10) Mettre fin aux sanctions unilatérales. Les sanctions unilatérales créent d’autres problèmes et devraient cesser d'être utilisées de manière abusive. Il faudrait plutôt essayer de contribuer à désamorcer la crise ukrainienne et créer les conditions pour stimuler les économies des pays en développement.

 

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11) Soutenir la stabilité des chaînes de production et d'approvisionnement. Tous les pays devraient avoir intérêt à soutenir le système économique mondial actuel et à rejeter son utilisation comme outil ou arme politique, en joignant leurs efforts pour éviter que la crise n'affecte la coopération internationale dans les domaines de l'énergie, de la finance, de l'alimentation et des transports.

 

12) Contribuer à la reconstruction post-conflit. La Chine se dit prête à jouer un rôle actif et constructif dans la reconstruction post-conflit.